東快訊（記者許才芳）昨日，福州市人大常委會召開新聞發(fā)布會，對外宣布《福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）自2015年12月1日起施行。之前的《福州市城市規(guī)劃管理條例》同時廢止。接下來，相關(guān)部門還將制訂相關(guān)實施細則。

  根據(jù)《條例》，城鎮(zhèn)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃在報批前，組織編制單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，廣泛征求專家和公眾意見。公告時間不少于三十日。

  開發(fā)地下空間應(yīng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)

  《條例》對地下空間開發(fā)、重大項目用地的相關(guān)情形作出了規(guī)定。

  根據(jù)《條例》，開發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與地面建設(shè)工程同步開發(fā)利用地下空間的，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)；獨立開發(fā)利用地下空間的，單獨辦理；分層開發(fā)利用地下空間的，分層辦理。

  福州市確定的重大建設(shè)項目，確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位出具選址可行性論證報告后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證，確定是否核發(fā)項目選址意見書。

  選址意見書等證件只能延期一次

  建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期內(nèi)，向建設(shè)主管部門申請辦理施工許可手續(xù)。

  選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年，建設(shè)單位或者個人申請延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原審批機關(guān)申請延期一次，延長期限不得超過一年。

  在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建或者擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線或者其他工程設(shè)施，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)審查符合條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  農(nóng)村村民使用原有宅基地建設(shè)村民住宅項目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的單位組織驗線合格后方可開工建設(shè)。

  危房改建應(yīng)當(dāng)在原有的宅基地范圍進行

  個人住宅經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)或者有資質(zhì)的安全性檢測機構(gòu)鑒定屬于危房的，可按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可以修繕加固或者改建：

  危房改建應(yīng)當(dāng)在原有的宅基地范圍進行。市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)危房改建面積及層數(shù)不得超過房屋及土地權(quán)屬證明文件載明的范圍，其他區(qū)域危房改建面積及層數(shù)由縣級以上人民政府另行規(guī)定。

  未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的單位或者個人，接到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門停止建設(shè)通知書或者限期拆除的決定書后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由市、縣（市、區(qū)）政府責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等強制措施